Türkiye’s economic woes reflect defects in rule of law and judiciary - Yetkin Report

Türkiye’nin ekonomik sorunları hukukun üstünlüğü ve yargıdaki kusurları yansıtıyor – Yetkin Raporu

Gelişmiş bir yargı, iş ortamını iyileştirmek için esastır, öngörülebilirliği sağlamak, işletmelerin gelişmesi ve refahı için uygun şartları hazırlamak ve ekonomik aktörler arasındaki işbirliğini artırmak açısından önemlidir. bir yandan, 31 Mart’taki yerel seçimler için hızlanan yarış, kamu hizmeti sunmak yerine yozlaşmış belediye pastasından pay almanın bir yarışı gibi görünüyor. Öte yandan, yargı kurumları, hükümeti unutmadan bir yargı kararına uymayı reddediyor, böylece Yargıtay’ın Can Atalay ile ilgili Anayasa Mahkemesi kararlarına uymadığı gibi. Bazı Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarına uymazken, şimdi de yürütme organı, OHAL sırasında çıkarılan bir kararla yaklaşık 4.000 hakimden yaklaşık 390’ının çıkarılmasını iptal eden Danıştay’ın kararına uymadan memnun değil ve tartışıyor. Toplumun önemli bir kısmı, hükümet çevrelerinin seçimlerden sonra ittireceklerini söyledikleri yeni ve sivil bir anayasa için yapılan propaganda konusunda şüpheci; seçimle belirlenen bir otoriteden daha da geri bir Türkiye korkusu yaşıyor.

Ekonomik sorunlar artarken, kimse ileriye bakamaz veya uzun vadeli planlar yapamazken, yeniden yükselen yüksek enflasyon, maaşlı ve emekli sınıfını her gün biraz daha fakirleştirerek eziyor. İhracatçılar “döviz kuru değişimlerinin enflasyonu telafi etmek için yeterince artmadığı” konusunda şikayet ederken, enflasyonu hızla düşürmemek için Merkez Bankası, hükümeti etkilememek amacıyla -seçimleri etkilememek için, ödünç alınan (swap) döviz rezervlerini tüketerek döviz kurlarını bastırıyor. Ekonomik sorunlarla yargı sorunlarının birbiriyle ilişkili olduğu ortaya çıkıyor. Yöneticilerin şeffaflığı ve hesap verebilirliği konusundaki güvensizlik, yargının zayıflıklarından ve hukukun üstünlüğündeki eksikliklerden kaynaklanarak, enflasyon, döviz baskısı ve halkın yoksullaşmasına dönüşen ekonomik sorunlara neden oluyor.

Ekonomik yönetimde sürdürülebilirlik, yasalara uygun uygulanabilirliği ve güvenilirliği öne çıkaran ekonomistler, sürdürülebilirliği bozan yapısal sorunları incelemede yetersiz kalıyorlar. Bu konulardaki olumsuz ekonomik etkileri belirlemeye yönelik girişimler, mevcut yönetici sınıfın hesap vermeden ve yolsuzluktan kaçınma imtiyazlarından kaynaklanan sorunları, yargının görev ve işlevlerini yerine getirmesindeki zorlukları ve doğal işlevlerini yapamamalarını, kötü yönetimi vb. yetersizdir. Görüşmelerin çoğu, TÜİK’in verilerine güvenilir olamayacağını ve bunun ekonomiye olumsuz etkileri olabileceğini belirtir, ancak stratejik bir kamu kurumu ve kamu görevlilerinin güvenilir olmayan veriler yayınlamalarına izin veren hukuki sorunlar veya çözümleri hakkında az tartışma yapılmaktadır. TCMB’nin bağımsızlığı da benzer bir durumdadır. Bağımsızlığının kaybının tehlikeleri geniş kapsamlı bir şekilde tartışılmışken, TCMB’nin başkanlarının görev süresi dolmadan alınmasına yol açan Binali Yıldırım hükümetinin yasadışı hareketinin hukuka uygunluğu hakkında çok az şey söyleniyor. Daha da kötüsü, ne siyasi partiler, ne iş dünyası ne de sivil toplum örgütleri, bu yasal ihlalleri düzeltmek için yasal çözümler aramıyorlar. Sonuç olarak, TÜİK’in istatistik verilerine olan güven ciddi şekilde zarar görüyor ve güvenilir bilgi olmadan ekonomik kararlar alınıyor. Türkiye’nin lideri yolsuzlukta. Özellikle, Türkiye’nin yetersiz ve zayıf kurumlarına yolsuzlukla mücadelede cazibe ve yolsuzluğu politik, ticari ve diğer toplum kesimlerinde teşvik ettiğini belirtiyor. Bu, Türkiye’nin yolsuzluğu engellemede küresel endekslerde önemli bir gerilik yaşamasının ana nedenidir. Türkiye, Dünya Bankası’nın Uluslararası Yolsuzluk Algısı Endeksi’nde 193 ülke arasında 120. sırada, Uluslararası Saydamlık Örgütü’nün Yolsuzluk Algısı Endeksi’nde 177 ülke arasında Panama, Peru ve Sırbistan’ın gerisinde 107. sırada yer almaktadır. Türkiye, Müşterek Ekonomik Yardım ve Kalkınma Örgütü (OECD) bünyesindeki Mali Eylem Görev Gücü’nün (FATF) gri listesinde yer alıyor, ki bu listeye kesinlikle asla olmaması gereken gelişmemiş ülkeler arasında. Ve Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, Türkiye’nin bu listeden çıkarmak için çaba sarf ediyor! Türkiye’nin bu sorunlarını çözmesi gerekiyor. Umut verici gelecek sürdürülebilir bir yönetimde yatıyor Türkiye’nin zor ekonomik durumu, güvenilir bir yargıya ve hukukun üstünlüğüne dayanıyor. Sonuç olarak, Türkiye’nin iki temel sorunu, yargının eksiklikleri ve sürdürülemez yönetimdir. Yönetebilmiş ve sürdürülebilir bir yönetim yasama, yürütme ve yargı güçlerinin ayrı ve bağımsız bir şekilde, birbiriyle uyumlu olarak gerçekleştirdiği temel politika ve idari kararlarının tutarlılığı ve öngörülebilirliği ile başarılır. Şimdiye kadar yapılmamış bir Anayasa Mahkemesi oluştursaydık, 1946’da çok partili sisteme geçişi yaparken, 1960’ta darbe olmayabilirdi, demokrasimiz daha kararlı bir şekilde gelişirdi ve Türkiye Güney Kore gibi gelişmiş olabilirdi. Bugün, bağımsız bir yargı, yönetici sınıfı doğrudan hesaba katmayı ve icra organını denetlemeyi güçlendirerek, böyle keyfi ve yanlış kararlara maruz kalmamamızı sağlayabilirdi. Yargı engellenmiş ve hukukun üstünlüğü ayaklar altına alınmış Türkiye, hukuk ve yargı sistemi en ihmal edilen konularıdır. Eğitim, güvenlik, sağlık ve diğer tüm kamusal hizmetler arasında, yargı hizmetleri en kötü durumda olanıdır. Sorunlar ciddi anlamda çözülmez çünkü stratejik devlet gücünün yanlış kullanımında birleşen bir klik, sorunun çözülmesini istememektedir. Bu klik, onları sorumluluktan muafiyet ve dokunulmazlığa sahip olan, politikacılar, onlarla ittifak halindeki üst düzey kamu görevlilerinden oluşur. Örneğin, yolsuzlukla mücadele yasasının sadece alt kademedeki görevlilere uygulanması, ancak yargının üst düzey kişileri hesaba katma konusunda kısıtlanmış olması büyük bir problem oluşturmaktadır. Öte yandan Anayasa Mahkemesi, Danıştay ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarına uymamak, hukukun ülkede var olduğu inancını bile yok ediyor ve ifade özgürlüğü, diğer temel insan hakları ve hatta mal-mülkiyet haklarına da baskı yapıyor. Bu durum, ülkeyi hukukun üstünlüğünü takip eden uluslararası endekslerde geriye götürüyor ve ekonomi için yıkıcı olabiliyor. Borçlanma koşulları daha sıkı hale geliyor, ülkeye uzun vadeli yatırım yapma arzusu kayboluyor ve aktörler kısa vadeli fırsatları ele geçirme yoluna gidiyorlar, hatta yerli yatırımcılar dahi yurtdışında yatırım yapmaya yöneliyorlar. Ekonomik başarı, daha iyi bir yargıya ve hukukun üstünlüğüne bağlıdır Zayıf bir yargı, kötü yönetim ve orta demokrasi gelir tuzağına neden olur. Bu tuzağın üstesinden sadece daha iyi bir yargı ile gelinebilir. Ekonomik sorunların çözümü sürdürülebilir, başarılı bir yönetim ile başlar ve bunun ilk adımı yargı probleminin çözümündedir. Türkiye’nin orta gelir tuzağından kurtulabilmesi, işletmeleri güçlendirmesi ve uluslararası rekabet gücünü artırması, böylece dünya ticaretindeki payını artırabilmesi için gereklidir. Daha iyi bir yargı, iş ortamını geliştirmek için temel araçtır, öngörülebilirliği sağlamak, işletmelerin gelişmesi ve refahı için uygun şartları hazırlamak ve ekonomik aktörler arasındaki işbirliğini artırmak için gereklidir. Bunların hepsine ulaşabilmek için yargının etkili, şeffaf, hesap verebilir, tamamen bağımsız ve dış etkilere karşı korunmuş ve gelişmeyi en iyi şekilde destekleyen modern uyuşmazlık çözme prosedürleriyle desteklenmiş olması gerekmektedir. Translation: Charles Ediz Gün